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                      遼寧省動物防疫條例

                      2018-03-17 20:54

                        
                      2002年11月29日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過
                       
                       
                      第一章  總  則
                       
                      第一條  根據《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱《動物防疫法》)和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
                      第二條  在本省行政區域內從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營以及其他與動物防疫活動有關的單位和個人,必須遵守《動物防疫法》和本條例。
                      第三條  本條例所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物。
                      本條例所稱動物產品,是指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、生乳、蛋以及未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。
                      本條例所稱動物疾病,是指動物傳染病、寄生蟲病。
                      本條例所稱動物防疫,包括動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。
                      第四條  省、市、縣(含縣級市、區,下同)畜牧獸醫行政管理部門主管本行政區域內的動物防疫和動物防疫監督工作;公安、交通、衛生、環保、財政、計劃、工商等部門按照各自的職責,做好有關動物防疫工作。
                      縣級以上人民政府所屬的動物防疫監督機構實施動物防疫和動物防疫監督。
                      鄉(含鎮,下同)動物防疫組織應當在動物防疫監督機構的指導下,組織實施本鄉的動物疫病預防工作。
                      第五條  各級人民政府應當加強對動物防疫工作的領導,實行動物防疫工作目標管理。
                      各級人民政府應當加強對動物防疫的宣傳教育,鼓勵、支持動物防疫的科學研究,提高動物防疫水平。
                      第六條  各級財政部門應當安排動物疫病防治所需經費;發生重大動物疫病時應當確保控制、撲滅疫病所需要的資金。
                      第七條  任何組織和個人對違反動物檢疫法律、法規的行為,都有權檢舉和投訴,畜牧獸醫行政管理部門應當建立檢舉投訴受理制度。
                       
                      第二章  動物疫病的預防
                       
                      第八條  動物疫病防治實行預防為主的方針。
                      對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度,實施強制免疫。強制免疫計劃由省畜牧獸醫行政管理部門依照國務院畜牧獸醫行政管理部門公布的動物疫病病種名錄制定;省畜牧獸醫行政管理部門根據動物防疫的需要,規定本省重點管理的動物疫病;其他免疫計劃由縣級以上畜牧獸醫行政管理部門制定。
                      第九條  動物疫病的預防實行動物免疫標志管理。
                      任何單位和個人不得交易、屠宰、運輸無免疫耳標的豬、牛、羊等動物。
                      第十條  縣級以上動物防疫監督機構根據動物防疫需要,對動物疫病實行定期和不定期的監測,有關單位和個人應當予以支持、配合。
                      第十一條  各級人民政府應當做好預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品、防護用品、設備和有關物資的儲備工作。
                      第十二條  飼養、經營動物和生產、經營動物產品的單位和個人,應當按照國家和省有關規定,做好動物疫病的免疫、消毒、驅蟲和其他凈化工作,建立健全動物疫病防治檔案;并接受動物防疫監督機構的監督和對動物疫病防疫質量所進行的監測。
                      第十三條  種用、乳用動物應當達到國家規定的健康合格標準。國家沒有規定健康合格標準的,由省畜牧獸醫行政管理部門制定具體管理辦法。
                      第十四條  染疫動物及其排泄物、病死或死因不明的動物,染疫、腐敗變質或有病理變化的動物產品,以及被染疫動物及其產品污染的物品,必須按照國家和省有關規定處理,不得隨意處置。
                      運載動物、動物產品的工具、墊料、包裝物應當按照國家和省的有關規定清洗消毒或者進行無害化處理。
                      第十五條  禁止加工、經營、運輸、拋棄染疫的、病死及死因不明的動物和動物產品。
                       
                      第三章  動物疫病的控制和撲滅
                       
                      第十六條  省畜牧獸醫行政管理部門根據國務院畜牧獸醫行政管理部門授權,公布全省行政區域的動物疫情。
                      其他任何單位和個人不得擅自發布和報道動物疫情。
                      第十七條  任何單位和個人發現患有疫病或者疑似疫病的動物,應當立即向當地動物防疫監督機構或鄉動物防疫組織報告。動物防疫監督機構和鄉動物防疫組織應當迅速采取措施,并按照國務院畜牧獸醫行政管理部門制定的《動物疫情報告管理辦法》及時上報。
                      任何單位和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告動物疫情。
                      第十八條  發生國家規定的一類動物疫病、爆發流行二類三類動物疫病以及發生新的動物疫病時,當地縣級以上畜牧獸醫行政管理部門應當立即派人到現場采集病料、調查疫源、劃定疫點、疫區、受威脅區,及時報請同級人民政府對疫點、疫區實行封鎖。
                      發生人畜共患病,當地畜牧獸醫行政管理部門應當及時通報衛生行政管理部門。
                      第十九條  對封鎖的疫點,縣級以上人民政府應當立即組織有關部門和單位采取下列措施:
                      (一)對染疫及同群動物按照國家有關規定進行隔離、撲殺、銷毀或進行無害化處理。被依法撲殺的動物,按照國家和省的有關規定給予適當補貼;
                      (二)在疫點周圍設置強制隔離設施;
                      (三)禁止動物、動物產品及可能污染的物品運出。因特殊情況必須出入的人及車輛,應當經所在地畜牧獸醫行政管理部門批準,并進行嚴格消毒;
                      (四)疫點的出入口必須配備消毒設施。動物運輸工具、用具、圈舍、場地以及糞便、墊料、受污染的物品、污水,必須在動物防疫監督機構監督下進行無害化處理;
                      (五)疫點內進行全面消毒。
                      第二十條  對封鎖的疫區,縣級以上人民政府應當立即組織有關部門和單位采取下列措施:
                      (一)對疑似染疫動物和死因不明的動物進行隔離檢查。經確診為染疫或者染疫病死的,依照本條例第十九條第(一)項的規定處理;
                      (二)疫區周圍應設立警示標志,禁止易感動物流出、非疫區動物流入。出入疫區的交通要道應設防疫消毒點,并根據撲滅動物疫病的需要,對出入人員、運輸工具及有關物品進行消毒;
                      (三)易感動物應進行緊急免疫接種。動物必須圈養、拴養或在指定的地點放養。役用動物限在疫區內使用;
                      (四)與易感動物有關的場所進行全面消毒;
                      (五)關閉動物和動物產品交易市場,停止交易活動。
                      第二十一條  受威脅區必須采取下列措施:
                      (一)對易感動物進行緊急免疫接種;
                      (二)由動物防疫監督機構組織實施動物疫情動態監測;
                      (三)禁止到疫區采購動物、動物產品或放牧。
                       
                      第四章  動物和動物產品的檢疫
                       
                      第二十二條  動物防疫監督機構按照國家標準、行業標準及省制定的規程,對動物和動物產品實施檢疫。
                      第二十三條  動物防疫監督機構設動物檢疫員,具體實施動物、動物產品檢疫。動物檢疫員應從取得《遼寧省獸醫資格證》的獸醫人員中選用,經市畜牧獸醫行政管理部門按照國家規定條件考試合格,并取得省畜牧獸醫行政管理部門頒發的動物檢疫員證,方可上崗實施檢疫。
                      動物檢疫員必須按照檢疫標準、規程實施臨欄檢疫或現場同步檢疫,并對檢疫結果負責。
                      縣級以上畜牧獸醫行政管理部門應當加強對動物檢疫員的培訓、考核和管理,提高動物檢疫員隊伍的素質。
                      第二十四條  屠宰廠(場、點)、肉類聯合加工廠的屠宰檢疫,由動物防疫監督機構實施。
                      第二十五條  動物、動物產品的檢疫實行報檢制度。飼養、經營動物或生產、經營動物產品的單位和個人,在出售、調運動物或動物產品之前,應當按照規定向所在地動物防疫監督機構申報檢疫。
                      第二十六條  動物憑檢疫證明交易、運輸、參加展覽、演出和比賽。動物產品憑檢疫證明和驗訖標志出售、運輸和倉儲。
                      禁止經營依法應當檢疫而沒有檢疫證明的動物、動物產品。
                      第二十七條  動物防疫和動物防疫監督使用的檢疫證明、證照、驗訖標志,不得轉讓、涂改、偽造。
                      第二十八條  屠宰廠(場、點)、肉類聯合加工廠,不得屠宰無國家規定檢疫證明的動物。
                       
                      第五章  動物防疫監督
                       
                      第二十九條  動物防疫監督機構設動物防疫監督員,具體執行動物防疫監督任務。動物防疫監督員應從取得《遼寧省獸醫資格證》的獸醫人員中選用,經省畜牧獸醫行政管理部門按照國家規定條件考試合格,并取得其頒發的動物防疫監督員證,方可上崗實施監督。
                      第三十條  動物防疫監督機構在動物屠宰廠(場、點)、肉類聯合加工廠、動物及其產品交易市場等場所實施監督、檢疫任務,有關單位應當提供必要的工作條件。
                      第三十一條  動物防疫監督機構在執行監測、監督任務時,可以對動物、動物產品采樣、留驗、抽檢,對沒有檢疫證明的動物、動物產品進行補檢或者重檢,對染疫、疑似染疫、病死及死因不明的動物和染疫、腐敗變質或有病理變化的動物產品進行隔離、封存和處理。
                      任何單位和個人不得隱藏、轉移、盜挖已被動物防疫監督機構依法隔離、封存、處理的前款規定的動物和動物產品。
                      第三十二條  動物飼養場、孵化廠、屠宰廠(場、點)、動物及動物產品經營加工儲藏以及動物源性致病微生物保存使用等場所,應當符合國家和省規定的動物防疫條件,并取得動物防疫監督機構發放的《動物防疫合格證》。
                       
                      第六章  法律責任
                       
                      第三十三條  違反本條例規定,有下列行為之一的,由動物防疫監督機構給予警告;拒不改正的,由動物防疫監督機構依法代作處理,代作處理所需費用由違法行為人承擔:
                      (一)對飼養、經營的動物不按照動物疫病的強制免疫計劃和有關規定及時進行免疫接種、消毒的;
                      (二)對運載動物、動物產品的工具、墊料、包裝物不按照有關規定清洗消毒或者進行無害化處理的;
                      (三)不按照有關規定處置染疫動物及其排泄物、病死或死因不明的動物,染疫、腐敗變質或有病理變化的動物產品,以及被染疫動物、動物產品污染的物品的。
                      第三十四條  違反本條例第十五條規定,加工、經營、運輸、拋棄染疫的、病死及死因不明的動物和動物產品的,由動物防疫監督機構責令停止加工、經營、運輸,回收已售出或者拋棄的動物、動物產品,沒收違法所得和動物、動物產品;情節嚴重的,并處違法所得5倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
                      第三十五條  違反本條例第十七條第二款規定,單位或飼養戶瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的,由動物防疫監督機構給予警告,并處2000元以上5000元以下的罰款;對單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
                      第三十六條  違反本條例第二十六條第二款規定,經營依法應當檢疫而沒有檢疫證明的動物、動物產品的,由動物防疫監督機構責令停止經營,沒收違法所得;對未售出的動物、動物產品依法補檢,不合格的進行無害化處理或者銷毀;國家、省規定定點屠宰的動物,其產品沒有檢疫證明的予以沒收。
                      第三十七條  違反本條例第二十七條規定,轉讓、涂改、偽造檢疫證明或者驗訖標志的,由動物防疫監督機構沒收違法所得,收繳檢疫證明或者驗訖標志,轉讓、涂改檢疫證明或者驗訖標志的,并處2000元以上5000元以下的罰款,違法所得超過5000元的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;偽造檢疫證明或者驗訖標志的,并處10000元以上30000元以下的罰款,違法所得超過30000元的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
                      第三十八條  違反本條例第二十八條規定,屠宰無國家規定檢疫證明的動物的,由動物防疫監督機構責令停止屠宰,處動物、動物產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
                      第三十九條  違反本條例第三十一條第二款規定,隱藏、轉移、盜挖依法隔離、封存、處理的動物或者動物產品的,由動物防疫監督機構立即追回和沒收動物、動物產品;處動物、動物產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
                      第四十條  違反本條例第三十二條規定,動物飼養場、孵化廠、屠宰廠(場、點)、動物及動物產品經營加工儲藏以及動物源性致病微生物保存使用等場所,未取得《動物防疫合格證》或者不符合動物防疫條件的,由動物防疫監督機構給予警告、責令改正;可以并處10000元以上30000元以下的罰款。
                      第四十一條  畜牧獸醫行政管理部門、動物防疫監督機構和鄉動物防疫組織違反本條例,有下列行為之一的,由同級人民政府或者上級畜牧獸醫行政管理部門責令限期改正;造成嚴重后果的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分:
                      (一)未及時制定或者實施動物疫病免疫計劃的;
                      (二)未按照規定及時采取控制、撲滅動物疫病措施的;
                      (三)未及時組織實施對動物、動物產品檢疫的;
                      (四)未按國家和省有關動物防疫規定建立動物防疫、動物防疫監督、動物防疫監測檔案的;
                      (五)虛報冒領、擠占挪用防疫經費的;
                      (六)未依法履行其他法定職責的。
                      第四十二條  動物防疫監督機構和鄉動物防疫組織工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,并撤銷其動物檢疫員、動物防疫監督員資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
                      (一)未按照技術規定實施免疫和消毒的;
                      (二)出具虛假診斷、監測報告的;
                      (三)未按規定實施檢疫,或者對未經檢疫及檢疫不合格的動物、動物產品出具檢疫證明,加蓋驗訖標志的;
                      (四)實施檢疫、消毒后,不出具國家規定的檢疫證明的。
                      因前款規定的違法行為給有關當事人造成損害的,依照國家有關法律規定賠償。
                       
                      第七章  附  則
                       
                      第四十三條  本條例自2003年2月1日起施行。
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